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                深入把♂握精準扶貧精準脫貧基本方略

                2019年05月31日 09:06:10
                來源: 人民日報 作者: 鄒德文 劉娟

                  黨的十八潛力大以來,習近平同誌對扶貧工作作出一系列重要論述,創造性地提出精︾準扶貧精準脫貧基本方略,推動了扶貧減貧理論創新】和實踐創新。我們要深入理解把握這一基本方略的豐富內涵,堅決打贏脫貧攻堅戰。

                  精準扶貧精準脫貧基本方略,源於扶貧開發的具體實踐。上世紀90年代,習近平同誌在福建寧德地區提馬上陣擔任地委書記時,經過深入調研和思考,提出擺脫貧困首①先要擺脫“意識貧困”“思路貧困”,推行“四下基層”作風,強調“弱鳥先飛”意識,提倡“滴水穿石”精神。2013年,他在湖南省花垣縣十八洞∮村考察時首次提出“精準扶貧”,逐漸形成精準扶貧精準脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷№取得新成效。進入新時代,我國脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之▲深前所未有,取得了決定性進展。貧困人口從』2012年底的9899萬人減少射向了到2018年底的1660萬人,連續6年平均每年減貧▓1300多萬人,貧困發生率由2012年的10.2%下降到2018年底的1.7%。

                  精準扶貧精準脫貧基▽本方略具有十分豐富的內涵,蘊含著強大≡的思想力量。它強調貴〓在精準、重在精準,成敗之舉在於精準,這既◥是認識論,也是方法論;強調訪真▂貧、扶真貧、真扶貧,對致↑貧病因進行“把脈問診”,追根溯源,找準“窮根”,體現了一切從實際出發、堅持實事求是的辯證唯物∩主義;強調因人@ 因地施策,因貧困原因施☆策,因貧困類型施策,區別不◆同情況,運用“靶向治療”,拔除“窮根”,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面;強調︻擺脫意識和精神的貧困,激發貧∑困地區和貧困群眾的內生動力,將扶貧與扶智、扶√誌緊密結合,糾偏“等靠要”,激活“原動力”,體現了外因與內因的辯證關系,突出了內因的根本性●作用;強調廣泛動員全社會力量共同參與,構建大扶貧々格局,系統治貧,合力攻堅,展現了系統思維、整體思維。精準扶貧精準脫貧基本方略所蘊含的豐富的思☉想方法和工作方法,成為我們不斷戰勝貧困、擺◥脫貧困的強大思想力量。

                  當前,脫貧攻堅已進入決戰決勝期。要圍繞現階段的重點任務和主攻↘方向,研究新情況、解決新問題,把精準扶貧精準脫貧基》本方略切實落到實處。一是從供給◢側入手,深刻認識發展產業是實現脫貧的根本之策,牢牢抓住產業扶貧,精確選ζ準特色項目,避免盲目追求短期效益,著力提升產品質♂量,夯實產業扶貧基礎,形成由產業推動的長效而高質量的扶貧發展態』勢。二是從需求側發力,積極探索消費扶貧的新模式,精準解決制約消費扶貧的“卡脖子”難題,通過市場對著自己伸出一只手掌機制推動貧困地區產品和服務合作愉快進入全國市場,形成依㊣ 靠市場促進貧困人口穩定脫貧的良好局面。三是更好發揮政府作用,不斷╲創新扶貧體制機制。要以“三權”分置推動“三變”改革(資源變資產、資金變股〓金、農民變股東)為突破口,深入推進農村集體產權制度改革,激活農村各類卐要素,賦予你給我記好了農民更多財產權。四是主攻※深度貧困地區,精準施策、精準推進,著力解決突出問題。特卐別要瞄準“看不見的貧困”,通過貧困地區職業教育和技能培Ψ 訓,加強開發式扶貧與保障性扶貧統籌銜接。五是從影響農村發展▅的基礎性和戰略性問題⊙入手,統籌實施脫貧攻堅與鄉村振興戰略,在產業、人才、文化、生態、組織等方面持〖續用力、久久為功,防止貧困人口在脫貧後返貧,以鄉村振ζ 興鞏固和擴大脫貧成果。

                  (作者單位:湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心、中共湖北省委省直機關工委黨○校)

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